智慧社區(qū)是指社區(qū)管理的一種新理念，是新形勢下社會管理創(chuàng)新的一種新模式。充分借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、個人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，充分發(fā)揮信息通信(ICT)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢。

通過建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建社區(qū)發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式，面向未來構(gòu)建全新的社區(qū)形態(tài)。

由于我國還處于智慧社區(qū)應(yīng)用和發(fā)展的初級階段，使得這一發(fā)展理念在不同的區(qū)域，其應(yīng)用情況也存在較大的差異，我國的珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)以及環(huán)渤海地區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢較為明顯，同時對于智能社區(qū)的應(yīng)用理念也接受能力也相對較強(qiáng)，智慧社區(qū)是建設(shè)智慧型城市的重要內(nèi)容，其不僅是一種新興的建設(shè)發(fā)展理念，同時也是一種現(xiàn)代化的生活方式，由于受到建設(shè)成本以及消費(fèi)水平的制約因素限制，使得智慧社區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的應(yīng)用和發(fā)展速度較快，而對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這一理念還沒有得到廣泛的應(yīng)用共識。

2017年6月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》。意見提出，到2020年，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動計(jì)劃，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合，運(yùn)用社區(qū)論壇、微博、微信、移動客戶端等新媒體，引導(dǎo)社區(qū)居民密切日常交往、參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助，探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和服務(wù)新模式。發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)，按照分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)要求，務(wù)實(shí)推進(jìn)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)，積極開發(fā)智慧社區(qū)移動客戶端，實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。

加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè)，結(jié)合信息進(jìn)村入戶和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售等農(nóng)民致富服務(wù)項(xiàng)目，積極實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計(jì)劃”，推動扶貧開發(fā)兜底政策落地。

在2018年兩會期間，政府工作報(bào)告提出，要做好國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)和省級示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批特色小鎮(zhèn)。在杭州蕭山的相墅花園小區(qū)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等多項(xiàng)“黑科技”，成功構(gòu)筑全省首個“8+N”智慧小區(qū)平臺。讓這個小區(qū)完成完美蛻變，成為樣本試點(diǎn)小區(qū)。

無獨(dú)有偶，南京市的鼓樓區(qū)預(yù)期在2018年年底實(shí)現(xiàn)“惠民、優(yōu)政、興業(yè)”的新型智慧城市建設(shè)。目前，該區(qū)近17萬戶的房號數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入平臺，預(yù)計(jì)將在10月底完成8萬戶的注冊上線，12月底之前完成全區(qū)80%的覆蓋。在各方面的努力下，一個集合政務(wù)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、鄰里服務(wù)、公益服務(wù)等為一體的“社區(qū)家”智慧社區(qū)公共服務(wù)平臺已粗具雛形。

一、市場現(xiàn)狀分析

1、全國智慧社區(qū)建設(shè)巧見成效

智慧社區(qū)建設(shè)在全國范圍內(nèi)己經(jīng)展開,總體呈現(xiàn)出由東向西逐漸減少的趨勢,全國大部分地區(qū)都開始了智慧社區(qū)的建設(shè)。由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施在全國也呈現(xiàn)出明思的差異化,導(dǎo)致智慧社區(qū)的建立在不同地區(qū)也呈現(xiàn)出差異,但總體來說我國智慧社區(qū)建設(shè)已初見成效。

在當(dāng)前智慧社區(qū)的建立中,其中以北京、上海和深圳的智慧化區(qū)建設(shè)成效最為明顯,北京從2012年制定《智慧北京行動綱要》開始,智慧社區(qū)的建設(shè)便在全市開展起來,“北京截至2015年底,全市共建成1672個星級智慧化區(qū),占全市社區(qū)總數(shù)的58%,超額完成十二五期間建成1500個智慧社區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)”;從2013年開始,深圳市政府連續(xù)三年將智慧社區(qū)建設(shè)作為民生工作之一,深圳市截至2015年底,智慧社區(qū)試點(diǎn)累計(jì)達(dá)162個;上海愿意了解智慧社區(qū)居民達(dá)67%,其中市民對智慧社區(qū)最期待的是公共WiFi和安防自動報(bào)警,目前上海市全市16個區(qū)縣共確定50家試點(diǎn)智慧社區(qū)。

同時全國其他地區(qū)也在積極建立智慧社區(qū),在江蘇南通,己經(jīng)開建20多家智慧社區(qū)服務(wù)生活服務(wù)站,南京市通過智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺的搭建,利用監(jiān)控系統(tǒng)等信息科技手段,開發(fā)三維地圖和城市治理兩大功能模塊,并結(jié)合南京市12345的平臺轉(zhuǎn)發(fā),智能監(jiān)管社區(qū)亂派傳單現(xiàn)象,提高了社區(qū)管理的效率。在沈陽市和平區(qū),按照“試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)”的方針,社區(qū)圍繞為人民服務(wù)為中心,以信息技術(shù)平臺為途徑,為居民提供健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等涉及民生的各種服務(wù),和平區(qū)2014年已經(jīng)建設(shè)7個智慧社區(qū);江西省計(jì)劃到2020年,50%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的建設(shè),力求建立完善的社區(qū)服務(wù)體系,建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理模式和發(fā)展模式。在2015年,四川省向11個試點(diǎn)智慧社區(qū)發(fā)放了省級專項(xiàng)資金,同時相關(guān)部口與各試點(diǎn)社區(qū)簽訂了《智慧社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)書》,約定建設(shè)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)周期等內(nèi)容,到如今四川省11座試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)建設(shè)已滿一年,通過對社區(qū)管理和服務(wù)的智能化轉(zhuǎn)變,社區(qū)建設(shè)的智慧化匹配,這些舉措得到了居民熱烈反響,使得社區(qū)管理與服務(wù)水平得到了大幅度的提升,居民的幸福感和滿意度也隨之提升。

2、政策支持力度較強(qiáng)

在城市的建設(shè)與發(fā)展中,政府作為管理者,對城市的建設(shè)具有領(lǐng)導(dǎo)作用和監(jiān)督作用,推動著城市建設(shè)的健康發(fā)展。智慧社區(qū)的建設(shè),從某種程度上看是智慧城市的縮影,是智慧城市建設(shè)的內(nèi)在構(gòu)成,在促進(jìn)政府管理和社區(qū)管理協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型等方面起著至關(guān)重要的作用,而國家法律政策的支持與保護(hù),對智慧社區(qū)的建設(shè)有著保駕護(hù)航和強(qiáng)大的推動作用,從2012年起,住建部先后頒布了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點(diǎn)指標(biāo)體系(試行)》兩個文件,國家智慧城市試點(diǎn)申報(bào)工作也隨之正式展開,隨后便公布了193個智慧城市的試點(diǎn)城市名單,為了更好的促進(jìn)智慧城市的建立,八部委還聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,智慧城市的建設(shè)在全國火速開展起來,隨后各地開始積極響應(yīng)智慧城市建設(shè),制定相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)。

而作為智慧城市的縮影,智慧社區(qū)的相關(guān)政策也逐漸建立起來,政策涉及了智慧社區(qū)建設(shè)的多個方面,政策涵蓋的內(nèi)容不僅涉及總體的規(guī)劃綱領(lǐng),也包含了各項(xiàng)的鼓勵政策?？梢詫⒅腔凵鐓^(qū)的政策從國家層面、省級層面和市級層面劃分為三個層次:第一層,全國層面上智慧社區(qū)政策制定,例如《智慧社區(qū)建設(shè)指南》、《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《智慧社(園)區(qū)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系研巧》等,這些政策從總體上明確了智慧社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)與總體框架,將智慧社區(qū)建設(shè)放在城市建設(shè)的重要位置,強(qiáng)調(diào)智慧社區(qū)建設(shè)的重要性與意義,為各地智慧社區(qū)政策的制定提供了依據(jù);第二層是省級層面的智慧社區(qū)建設(shè)政策規(guī)劃,例如“《四川省智慧社區(qū)建設(shè)指南(試行)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》”,明確智慧社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,制定智慧社區(qū)建設(shè)目標(biāo),形成省級的智慧社區(qū)建設(shè)的評價(jià)體系;第三層是各市級智慧狂區(qū)的建設(shè)政策,例如合肥市的《智慧社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃》、深圳市的《深圳市智慧社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則(試行)》,具體設(shè)計(jì)規(guī)劃智慧社區(qū)建設(shè)的具體方法,明確智慧社區(qū)建設(shè)的框架,制定相關(guān)保護(hù)與支持法規(guī),為當(dāng)?shù)刂腔劭駞^(qū)的建立提供現(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)。隨之智慧社區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展和深入,智慧社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策也將進(jìn)一步得到豐富和完善。

3、與互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的融合日益増強(qiáng)

智慧社區(qū)的建設(shè)主要是依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,將信息技術(shù)手段融入社區(qū)日常管理活動與居民日常生活中,推進(jìn)社區(qū)管理的智能化或數(shù)字化,從而為社區(qū)居民提供更加快捷便利的社區(qū)服務(wù)。在最初的智慧社區(qū)建設(shè)中,智慧社區(qū)的建立往往是通過在小區(qū)安裝攝像頭來體現(xiàn),大量的資金和資源都投入到了監(jiān)控系統(tǒng),但是居民卻未能實(shí)際感受到智慧社區(qū)建設(shè)帶來變化。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,新的信息技術(shù)不斷發(fā)展,智慧社區(qū)的建設(shè)中又融入了更多的技術(shù)。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是在智慧社區(qū)建設(shè)中最為重要和核心的技術(shù),其本質(zhì)還是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將智能家居系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)、社區(qū)管理系統(tǒng)整合,使社區(qū)的居民、管理者和居民能夠進(jìn)行信息的交流。巧用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)可視對講、一站式服務(wù),為居民提供更加便捷的服務(wù)。

4、商業(yè)氛圍日益濃郁打破社區(qū)邊界

當(dāng)前智慧社區(qū)的建設(shè),被認(rèn)為是打通"最后一公里"的最佳方式,是實(shí)現(xiàn)"一刻鐘商圈"的重要契機(jī),從而實(shí)現(xiàn)居民動一動手指便可享受到不同需求的服務(wù)。

傳統(tǒng)的大型服務(wù)機(jī)構(gòu)其涉及的商圈一般在商家所在的位置為中也的三公里范圍內(nèi),而智慧社區(qū)的建設(shè),整合了居民一公里范圍內(nèi)的商家,通過020的形式為居民提供十五分鐘之內(nèi)的上口服務(wù),極大的便利了人們的生活,使智慧。智慧社區(qū)的建立,打破了傳統(tǒng)社區(qū)的邊界,引入了市場機(jī)制進(jìn)行運(yùn)行操作,通過不同主體之間的合作,為居民提供不同需求的服務(wù),從某種程度上可認(rèn)為，智慧社區(qū)己然成為了市場的終端,智慧社區(qū)創(chuàng)造了一種全新的商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在智慧社區(qū)建立初期,其建設(shè)模式主要由地方政府主導(dǎo),地方財(cái)政出資的大包大攬型的智慧社區(qū)建設(shè),使得在資金投入較大的領(lǐng)域,例如智慧交通、公共信息服務(wù)平臺的建立,由于財(cái)政資金難W持續(xù)支持項(xiàng)目建設(shè)和后期的設(shè)備維護(hù),造成項(xiàng)目擱置或者無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),造成資源的浪費(fèi),從而給智慧社區(qū)的建設(shè)帶來阻礙。而在目前的智慧社去建設(shè)中,為了節(jié)約智慧社區(qū)的建設(shè)成本,提高智慧社區(qū)建設(shè)的效率,政府開始更多選擇與社會企業(yè)合作,利用社會力量共同致力于智慧社區(qū)的建設(shè)。例如,在深圳,萬科集團(tuán)推出了首個智慧社區(qū)的建立,通過對基礎(chǔ)設(shè)施的建立和物業(yè)的精細(xì)化改造,推動智慧社區(qū)的建立;綠地集團(tuán)攜手360集團(tuán)共同建立智慧社區(qū),在房地產(chǎn)企業(yè)從黃金時代向白銀時代的轉(zhuǎn)變時期,更多的房產(chǎn)企業(yè)開始往重著力提升樓盤細(xì)節(jié)和品質(zhì),以期獲得更好的市場競爭力。與此同時,房產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合物業(yè)管理公司提供個性、人性化的物業(yè)服務(wù),其中“彩生活”為典型代表。“彩生活”作為中國最大的物業(yè)服務(wù)商,融合互聯(lián)網(wǎng)思維,通過大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)線上線下的實(shí)時服務(wù),同時與360合作,開展了社區(qū)的全新服務(wù)。綠城集團(tuán)也開發(fā)一款“幸福綠城”APP,為實(shí)現(xiàn)人性化的物業(yè)服務(wù)提供了有利保障,同時更多的企業(yè)與金融公司合作,在提供基本的服務(wù)之外,還引入了理財(cái)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了居民與企業(yè)共贏的良好局面。

二、市場規(guī)模分析

圖表：2015-2017年我國智慧社區(qū)行業(yè)市場規(guī)模及增長率