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昨日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《河南省5G產業(yè)發(fā)展行動方案》，為河南省5G產業(yè)的發(fā)展指明了目標和方向。與此同時，文件還提出經過3~5年努力，需要建成河南省5G產業(yè)“一網(wǎng)四基地”的產業(yè)格局。

自2018年底以來，5G技術便一度處于風口浪尖之上，成為了新一輪產業(yè)風口，但至于5G技術如何在全國范圍內落地生根，并且最終遍地開花，一直鮮有政策性文件發(fā)布。此次河南省正式印發(fā)5G產業(yè)發(fā)展行動方案，開創(chuàng)了國內首個省級5G行動方案發(fā)布的先例。

一網(wǎng)四基地，河南5G行動方案指南

根據(jù)印發(fā)文件，一網(wǎng)指的是5G基礎網(wǎng)絡，四基地分別是研發(fā)創(chuàng)新基地、生產制造基地、應用示范基地、信息安全基地。湖南省致力于聚焦5G產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，以示范工程和重大項目為先導，加快部署建設5G相關技術，將河南省建設成為在全國具有重要影響力的5G產業(yè)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)新應用示范區(qū)和集聚發(fā)展熱點地區(qū)。

在工作開展方面，文件圍繞一網(wǎng)四基地各個環(huán)節(jié)的工作內容進行了詳細限定，為后續(xù)具體的工作開展劃了重點。

針對于加快5G基礎網(wǎng)絡建設，文件指出將大力支持中國移動、中國聯(lián)通等電信運營商在鄭州、許昌等地開展5G試點城市建設，鼓勵圍繞智慧醫(yī)療、自動駕駛、智能制造、智慧倉儲物流等領域示范應用，加快5G基站建設，率先開展5G規(guī)模組網(wǎng)建設。在建設過程中將積極開展5G基站建設規(guī)劃，以頂層架構落實電信基礎設施共建共享要求，統(tǒng)籌基礎電信運營商5G設施建設。同時推動各地將政府公共建筑物、弱電井管道、桿塔、綠地等資源向5G基站建設開放，在規(guī)劃落地、基站設置、傳輸和管道工程建設、電力引接等方面予以支持。

5G產業(yè)的發(fā)展離不開研發(fā)創(chuàng)新的支持，文件鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，開展5G無線網(wǎng)絡虛擬化、新型組網(wǎng)等關鍵技術研究，推動設置產業(yè)研究院、開放實驗室和通信實驗外場等基地，加快產學研一體化建設。同時還鼓勵省內骨干企業(yè)、科研院所圍繞5G應用建設一批新型研發(fā)機構，支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術開發(fā)平臺、中試驗證平臺、產品分析測試平臺。

在生產制造方面，文件鼓勵建設5G設備生產制造基地，推進5G核心器件研發(fā)和產業(yè)化。積極發(fā)展半導體、5G芯片、射頻器件、高端模數(shù)/數(shù)模轉換器等產品研發(fā)和產業(yè)化。大力引進5G設備生產骨干企業(yè)，培育一批具備5G器件設計、關鍵材料制備、特色產品制造與封裝的企業(yè)，推進重大產業(yè)化項目落地。

針對于5G技術應用示范，文件主要規(guī)定圍繞自動駕駛、超高清視頻、VR/AR、物聯(lián)網(wǎng)、健康醫(yī)療等重點運用領域開展基地建設，推動產學研轉換，骨干企業(yè)培養(yǎng)，并鼓勵針對特定運用領域開展試點校驗。

此外還重點提名5G信息安全建設，提出圍繞5G信息安全，在安全芯片、安全模組、安全服務、安防監(jiān)控等領域引進一批龍頭企業(yè)，落地一批重大項目。支持省內信息安全優(yōu)勢企業(yè)做強做大。

一網(wǎng)四基地之外，圍繞5G產業(yè)生態(tài)建設工作開展，文件還提出了將推動設立5G產業(yè)發(fā)展基金，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金、私募基金等社會資本支持產業(yè)發(fā)展，對5G企業(yè)給予重點支持。在具體工作開展方面還建立省轉型發(fā)展攻堅領導小組辦公室，統(tǒng)籌省有關部門和有關省轄市政府分工負責的工作推進機制，定期召開工作推進會議，及時協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的重大問題，切實推進方案落地。

政策利好，5G試商用進一步深化

河南省政府的高度重視之外，其實自2018年12月份以來，我國政府對于5G產業(yè)發(fā)展的重視程度便已達到了前所未有的程度。

12月10日，工信部宣布三大運營商正式獲得全國范圍5G中低頻段試驗頻率使用許可，頻譜落地對于推動5G產業(yè)發(fā)展而言是一個可喜的進程。同樣是在12月，19日至21日舉行的中央經濟工作會議上明確提出了2019年二十項重點工作中，“加快5G商用步伐”位列第三，實屬罕見。

此外，2018年國家發(fā)展改革委、財政部還下發(fā)了降低部分無線電頻率占用費標準的通知文件，實施5G公眾移動通信系統(tǒng)頻率占用費標準實行“頭三年減免，后三年逐步到位”的優(yōu)惠政策，并且降低了3000MHz以上公眾移動通信系統(tǒng)的頻率占用費標準，在一定程度上減輕了運營商資金負擔。

與系列政策利好并行，我國5G商用化進程也不斷推進。從今年1月份最新消息顯示來看，華為率先以100%通過率完成5G核心網(wǎng)安全技術測試，中興通訊率先完成中國5G技術研發(fā)試驗第三階段核心網(wǎng)性能穩(wěn)定性測試和安全功能測試。我國在5G技術研發(fā)試驗第三階段測試5G核心網(wǎng)測試過程中取得了不小的進展。

從2G到5G，每一代通訊技術無論是在技術研發(fā)還是最終的工程實施層面所需具備的技術難度也越來越大，伴隨著通訊技術準入門檻的不斷提升，無論是國際上還是國內本土，有資格入場5G的系統(tǒng)設備商也越來越少。

在技術方面，我國有華為中興兩家在國際5G產業(yè)領域都具備話語權的機構帶隊，其他廠商也逐步跟進，正逐步開展5G基礎設備研發(fā)。而在5G網(wǎng)絡運營方面，國內三大運營商先后同步國際第一批公布5G正式商用計劃的發(fā)達國家運營商發(fā)布了5G商用計劃，有望促使我國成為第一批用上5G的國家。

目前，國家層面和省的層面都持續(xù)出臺文件扶持5G發(fā)展，可以看出國家對這個新技術的期待與支持，在這樣的背景下，5G產業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫的可能性將有望保持。而在國際上，我國通訊產業(yè)發(fā)展經歷2G跟隨、3G追趕、4G并行的階段性發(fā)展之后，有望在5G時代領先于大多數(shù)國家，這也促使我國5G產業(yè)發(fā)展多了一分加速發(fā)展的樂趣。

對于行業(yè)相關人士而言，持續(xù)跟進5G技術也將有望迎來新的發(fā)展機遇。但也不得不說的是，由于當下5G建設成本極高，而且距離2020年大規(guī)模商用還有一段時間，所以不能太過冒進，建議行動之前做好頂層規(guī)劃。