中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初在中國(guó)聯(lián)通中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上爆料了一則內(nèi)部消息：未來聯(lián)通或?qū)⒉粫?huì)在所有地方鋪開建設(shè)5G，將來聯(lián)通的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要么會(huì)和中國(guó)電信展開合作，要么將與中國(guó)移動(dòng)展開合作。

圖片來自“東方IC”

同時(shí)，他在會(huì)上表示，目前聯(lián)通正在與中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)就5G合作建設(shè)展開溝通，預(yù)計(jì)合作的可能性有兩種：其一是和中國(guó)電信合作，采取共建共享，各自經(jīng)營(yíng)的模式;其二是與中國(guó)移動(dòng)以漫游的方式進(jìn)行合作。

與中國(guó)電信合作，兩家5G頻譜非常接近，如果采取共建共享，各自經(jīng)營(yíng)的模式，將有助于提高頻譜效率，大大節(jié)約網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)成本，同時(shí)還能保持各自品牌和客戶經(jīng)營(yíng)。

與中國(guó)移動(dòng)合作，聯(lián)通可以在中心城市率先建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，其他地區(qū)可以與中國(guó)移動(dòng)采取漫游的方式，使聯(lián)通客戶可以全網(wǎng)享受5G業(yè)務(wù)，同時(shí)也能提高中國(guó)移動(dòng)的5G網(wǎng)絡(luò)效率。

今年，中國(guó)聯(lián)通要保持年初580億元總資本開支的指引不變的前提下，在40-50個(gè)城市建設(shè)超過40000個(gè)5G基站。此舉在目前聯(lián)通所規(guī)劃的不高的5G投入中，必定產(chǎn)生諸多影響，既要開源節(jié)流，又要不落后于友商。后期聯(lián)通官方將會(huì)就兩種模式進(jìn)行對(duì)比，并選擇對(duì)中國(guó)聯(lián)通最有利的模式。

眾所周知，在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之初，由于5G超高的投資和不確定的回報(bào)，致使5G網(wǎng)絡(luò)共建共享的呼吁在業(yè)界越發(fā)高漲，而從移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展歷史和已有案例來看，5G網(wǎng)絡(luò)共建共享似乎合乎情理，也深受行業(yè)青睞。如今，中國(guó)聯(lián)通率先謀求5G網(wǎng)絡(luò)的共建共享，又能否為5G時(shí)代國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開辟一條新路呢?

高額投入，未知回報(bào)

長(zhǎng)期以來，業(yè)界對(duì)5G領(lǐng)域的投資一直保持著相對(duì)較高的期待。今年年初，三大運(yùn)營(yíng)商紛紛對(duì)2019年5G領(lǐng)域投資進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃，盡管投資熱情并不如外界預(yù)想中那么高漲，但5G作為一個(gè)長(zhǎng)周期建設(shè)的過程，仍被視作萬億級(jí)的投資熱門。

工信部通信科委常務(wù)副主任韋樂平曾表示，按照容量站來建設(shè)，5G投資將為4G的1.5倍，預(yù)計(jì)全國(guó)5G總體投資將達(dá)1.2萬億元，其投資周期可能將超過8年。換言之，相比4G時(shí)代，運(yùn)營(yíng)商想要在5G時(shí)代分得一杯羹，就必須忍受5G漫漫的投資周期和更高的資金投入。

而從目前來看，三家運(yùn)營(yíng)商在5G商用元年都采取了相對(duì)保守的建網(wǎng)政策，紛紛處于觀望狀態(tài)。在今年3月份三家運(yùn)營(yíng)商紛紛公布的其2019年對(duì)5G領(lǐng)域的投資規(guī)劃中，中國(guó)電信今年的5G投入大約為90億元;中國(guó)聯(lián)通今年的5G領(lǐng)域投入大約在80億元左右;中國(guó)移動(dòng)今年在5G領(lǐng)域的投資也不會(huì)高于172億元(后增長(zhǎng)到240億元)。

相比較預(yù)期中的萬億級(jí)5G投入，目前三家運(yùn)營(yíng)商的投資總額在342億元左右，換言之，5G商用元年國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的投資金額也不足5G網(wǎng)絡(luò)總投資的3%而已。

當(dāng)然，一切有因皆有果。在本月初，中國(guó)移動(dòng)發(fā)布了一份截止千禧年來最差的財(cái)報(bào)，緊接著中國(guó)聯(lián)通也公布了一份與之差不多的中期業(yè)績(jī)報(bào)告，從報(bào)告中看，兩家運(yùn)營(yíng)商都面臨著相同的命運(yùn)，即營(yíng)收下降。

這兩份不同尋常的財(cái)報(bào)可能意味著從今年上半年開始，國(guó)內(nèi)通信行業(yè)發(fā)展的陣痛期正式到來，而在提速降費(fèi)、人口紅利殆盡等多種因素致使下，營(yíng)收能力下降勢(shì)必將成為接下來長(zhǎng)期伴隨運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的痛。

因此，即便5G網(wǎng)絡(luò)勢(shì)在必得，運(yùn)營(yíng)商也不得不謹(jǐn)慎行事，萬事考量周全。而在此背景下，聯(lián)通提出5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，似乎也在嘗試打開國(guó)內(nèi)建網(wǎng)的新局面。

共建共享，人人向往

追根溯源，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商的痛不止一次發(fā)生在其他運(yùn)營(yíng)商身上。在3G建網(wǎng)初期，國(guó)外某些運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)因?yàn)楦哳~投資的原因?qū)步ü蚕砭W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了實(shí)踐。

比如在2011年，挪威電信(Telenor)曾與和黃3兩家運(yùn)營(yíng)商在瑞典提供了一張共建共享的3G網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)時(shí)的這張網(wǎng)絡(luò)由雙方合資成立的3GIS來運(yùn)營(yíng)，覆蓋了瑞典70%的地區(qū)。

而在去年4月10日，面臨5G超高投入的韓國(guó)科技信息通信部宣布SK、KT和LG U+三家韓國(guó)運(yùn)營(yíng)商將共建共享5G網(wǎng)絡(luò)，一方面來加速5G部署，在2019年建設(shè)全球第一個(gè)5G商用網(wǎng)絡(luò)(事實(shí)上在2018年12月韓國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)率先在全球同時(shí)實(shí)現(xiàn)了5G商用);另一方面減少5G網(wǎng)絡(luò)的重復(fù)投資，有效利用資源。

具體措施，韓國(guó)遵循“一低一高，充分開放”的原則，即低為低成本，高為高質(zhì)量，充分開放為將SK、KT和LG U+幾家運(yùn)營(yíng)商所有的移動(dòng)和固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施充分共享，包括基站、鐵塔、天線、管道等等，在室內(nèi)分布式系統(tǒng)建設(shè)方面，采用聯(lián)合施工的模式。

無獨(dú)有偶，同為亞洲運(yùn)營(yíng)商的日本三大運(yùn)營(yíng)商N(yùn)TT DOCOMO、KDDI和軟銀也對(duì)共享共建懷有極大的興趣。NTT DOCOMO的母公司Nippon Telegraph Telephone曾提議NTT DOCOMO與KDDI和軟銀共建共享5G基站，尤其是城市區(qū)域中的5G基站。4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)，三家運(yùn)營(yíng)商對(duì)其投入為561.4億美元，而按此法建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，則有望使日本三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入的資金縮減到5萬億日元(457億美元)。

而在中國(guó)，無線網(wǎng)絡(luò)共建共享其實(shí)也早有實(shí)踐。2008年，工信部和國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)電信技術(shù)設(shè)施共建共享的緊急通知》，對(duì)包括移動(dòng)鐵塔、桿路、傳輸線等在內(nèi)的電信基礎(chǔ)資源共建共享提出明確的要求。在此后的共建共享報(bào)告與隨后成立的鐵塔公司的運(yùn)營(yíng)報(bào)告中，都體現(xiàn)出共建共享對(duì)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。可以說，5G網(wǎng)絡(luò)共建共享已成為全球通信行業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì)。

不過，礙于5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中涉及到眾多的利益相關(guān)方，其進(jìn)展并不會(huì)如想象中一樣順利。

全面推進(jìn)，充分開放

眾所周知，5G與以往的網(wǎng)絡(luò)部署不同，不是誰(shuí)有網(wǎng)絡(luò)就能率先占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)市場(chǎng)。全球5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，鐵塔共建共享趨勢(shì)在全球蔓延，全網(wǎng)覆蓋已經(jīng)不再是運(yùn)營(yíng)商體現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。5G網(wǎng)絡(luò)要求在有限的空間內(nèi)創(chuàng)造出新的價(jià)值，在同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造全新的業(yè)務(wù)和服務(wù)。

原中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙曾多次提到網(wǎng)絡(luò)的共建共享，他認(rèn)為移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，而5G對(duì)覆蓋要求更高，所需的頻譜資源更多，其中難免導(dǎo)致基站出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。因此，5G建設(shè)中只有進(jìn)行頻譜共享、基站共享，甚至整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的共享才能更合理的打造5G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。

不過，滿足這些也并非易事，需要從多個(gè)角度進(jìn)行探索。

首先是資源的進(jìn)一步開放。在通信行業(yè)發(fā)展的過程中，鐵塔一直是支持運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋的重要保障。而從上個(gè)世紀(jì)90年代起，獨(dú)立特塔模式逐漸興起，并在今天已經(jīng)有超過60%的通信鐵塔歸屬于獨(dú)立的鐵塔公司。而不久前，沃達(dá)豐還宣布剝離鐵塔資產(chǎn)，成立歐洲最大的鐵塔公司。

獨(dú)立鐵塔模式是運(yùn)營(yíng)商在控制成本壓力下產(chǎn)生的，這樣使運(yùn)營(yíng)商可以輕裝上陣，丟掉重資產(chǎn)。而鐵塔模式也成為近年來通信行業(yè)最為成功的共建共享模式的代表。不過，5G時(shí)代除了鐵塔資源外，還將融入更多的社會(huì)資源。中國(guó)鐵塔公司曾對(duì)此進(jìn)行過預(yù)測(cè)，未來85%的5G新增站址將依靠社會(huì)資源來解決。

其次是政策支持。政策是指導(dǎo)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先導(dǎo)力量。近些年，韓國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家相繼開放社會(huì)資源，我國(guó)部分地區(qū)也出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，提出將社會(huì)桿路資源、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資源開放出來，以支持5G網(wǎng)絡(luò)的全面部署。

但由于5G網(wǎng)絡(luò)基站的鋪設(shè)密度進(jìn)一步提升，小基站、微基站將與人們的距離進(jìn)一步拉近，無形之中便會(huì)出現(xiàn)新的“阻力”或者其他問題，因此還需要相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)此進(jìn)行保障。

再次，建網(wǎng)過程中難免還會(huì)出現(xiàn)其他未知的問題，但不管如何，就像5G智聯(lián)萬物一樣，它的特性已經(jīng)將整個(gè)社會(huì)融入到建網(wǎng)的過程中。無論是運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)受資金掣肘，還是5G建網(wǎng)所引發(fā)出的一系列社會(huì)問題，都難阻擋5G網(wǎng)絡(luò)開放和共享的趨勢(shì)。