9月23日，重慶北濱路華潤中央公園小區(qū)在網(wǎng)絡(luò)上被刷屏，重慶電信、移動、聯(lián)通和鐵塔公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于拆除華潤中央公園通信基站的聲明》，聲明稱由于少部分業(yè)主因堅稱“有電磁輻射”，而屢次無理破壞小區(qū)內(nèi)多個通信基站的正常運(yùn)行，且“強(qiáng)烈要求拆除全部基站”，經(jīng)多方多輪協(xié)調(diào)溝通，仍無法取得理解與支持，故鐵塔公司和三家運(yùn)營商決定尊重“部分業(yè)主”的要求，關(guān)閉拆除數(shù)個通信基站。

同時，這份《聲明》也將拆除基站后的不利后果進(jìn)行了詳細(xì)說明，會嚴(yán)重影響手機(jī)通話以及各種移動互聯(lián)應(yīng)用的體驗。

昨日，就三大運(yùn)營商和鐵塔公司順從華潤中央公園部分業(yè)主要求、拆除小區(qū)通信基站一事，記者專程采訪了當(dāng)事企業(yè)之一的重慶鐵塔兩江分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人魏明和5G建設(shè)相關(guān)的業(yè)內(nèi)人士。

《聲明》被泄漏 態(tài)度卻真實

近年來，為了促進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，通信基站建設(shè)由鐵塔公司統(tǒng)籌選址建設(shè)，然后由電信、移動和聯(lián)通三家運(yùn)營商入駐設(shè)備。華潤中央公園里的通信基站也是由鐵塔公司出面主導(dǎo)建設(shè)和各方面協(xié)調(diào)，而該小區(qū)則屬于重慶鐵塔兩江分公司的職責(zé)范圍。

對于9月23日傳遍網(wǎng)絡(luò)的這份《關(guān)于拆除華潤中央公園通信基站的聲明》，重慶鐵塔兩江分公司魏明坦言，在聲明中電信企業(yè)和鐵塔公司的態(tài)度是真實的，“我們經(jīng)過了多次協(xié)調(diào)，但都無法取得理解，所以準(zhǔn)備拆除基站”。據(jù)其介紹，在此之前，華潤中央公園內(nèi)通信基站的正常運(yùn)行已經(jīng)被部分業(yè)主阻撓破壞過多次，比如擅自切斷電源等等，鐵塔公司和運(yùn)營商們?yōu)榇艘呀?jīng)想盡辦法更換過好幾次站址。

而這次，正如《聲明》中所說——“經(jīng)勘查評估后，華潤中央公園周邊無合適還建位置”。這意味著幾經(jīng)更換站址后，通信運(yùn)營商們至少現(xiàn)階段再也找不到合適的地方建基站了。

基站維護(hù)人員如“過街老鼠”

“通信基站的設(shè)施是國有資產(chǎn)，我們想的是，現(xiàn)在撤（出華潤中央公園），至少設(shè)施還能保住”，魏明透露，鐵塔公司和三大運(yùn)營商前些年在重慶某小區(qū)所建的基站，也曾遭遇強(qiáng)烈抵制，被要求拆除不說，還被部分業(yè)主以“已經(jīng)損害身心”為由，強(qiáng)制扣留基站設(shè)施索要賠償。最后考慮到穩(wěn)定，幾家通信企業(yè)只好息事寧人賠了一筆錢贖回設(shè)備。

有了前車之鑒，這次順應(yīng)“部分業(yè)主”民意關(guān)閉和拆除華潤中央公園通信基站的決定，鐵塔公司和三家運(yùn)營商做得還算果決。

重慶鐵塔兩江分公司運(yùn)維部經(jīng)理蒲鋮也同樣深有感觸——由于（部分業(yè)主）不講科學(xué)的無理阻擾和起哄，這幾年，我們?nèi)ィㄈA潤中央公園）維護(hù)基站的員工都像做賊，“雖然是開展正常的通信基站維護(hù)，保障大家能享受良好的通話、上網(wǎng)服務(wù)，但卻只能像‘過街老鼠’偷偷摸摸開展工作。人人都渴望尊嚴(yán)，我們建設(shè)通信基站，保障大家能隨時隨地能打通電話、網(wǎng)上沖浪，但誰又愿意這樣偷偷摸摸的呢？”。

住宅建站純屬無奈，但絕對安全

對于此次華潤中央公園事件中爭議較大的兩個住宅內(nèi)的通信基站，重慶鐵塔兩江分公司向記者進(jìn)行了解釋，并希望通過上游新聞向全社會澄清事實。

魏明表示，《中華人民共和國電信條例》中已明確，包括住宅在內(nèi)的建筑物，都要向通信基礎(chǔ)設(shè)施開放，“住宅內(nèi)建基站是合法的，但我們不到萬不得已不會在住宅內(nèi)建基站，倒不是因為輻射問題，而是因為顧忌成本和業(yè)主意見等因素”。

據(jù)悉，目前租一套私人住宅每年成本至少2-3萬元，而在公共區(qū)域建基站則沒有場租，但有些時候，租用住宅設(shè)立基站純屬迫不得已的無奈之舉。據(jù)了解，5G基站最合適的布設(shè)高度大致在20-40米之間，而出于因地制宜的綜合考量和種種限制，還需折中三家運(yùn)營商意見，有的小區(qū)里最合適布站的位置，往往只剩下某棟樓某一朝向的十來層住宅可供選擇，如果無法選擇到合適的位置，那可能對面很大一片都是信號盲區(qū)。

“輻射糾紛”拖慢5G建設(shè)步伐？

5G基站密度將是4G基站的4-5倍，這意味著如果不改變部分居民的觀念看法，未來通信企業(yè)在各大樓盤小區(qū)中選址設(shè)站，受到的阻力會越來越多、越來越大。采訪中記者了解到，少數(shù)居民對通信基站的極力阻撓，其實已經(jīng)影響到了5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn)速度。這其中，不止華潤中央公園一個小區(qū)。

魏明表示，目前重慶的5G網(wǎng)絡(luò)二期建設(shè)中，僅在重慶鐵塔兩江分公司轄區(qū)（主要包括江北和渝北）內(nèi)，就有150多個本應(yīng)建設(shè)的5G站點因受到阻撓而無法落實推進(jìn)，“這其中，絕大多數(shù)就是受困于所謂的‘輻射糾紛’”。

一方面是新增基站建設(shè)受阻，另一方面是既有站點被要求拆除。重慶鐵塔兩江分公司，近幾年每年都會被迫拆除15-20個基站。據(jù)了解，這些基站都是取得了環(huán)保局關(guān)于電磁輻射驗收合格證明的?！皼]辦法，你怎么解釋都沒用”，蒲鋮苦笑說，他們（少數(shù)居民）基本就一個態(tài)度：4G/5G我愿意用，但基站不要放我這里；哪怕只有微乎其微、比wifi還小的輻射，也不如“完全沒有”，所以必須搬走！

不過一拆了之似乎也不容易，少數(shù)居民強(qiáng)烈要求拆除基站，但手機(jī)沒了信號又要持續(xù)向電信、聯(lián)通、移動等運(yùn)營商投訴。

未放棄 仍在醞釀最后補(bǔ)救方案

記者了解到，目前華潤中央公園的7個通信基站中，已經(jīng)有3個被業(yè)主強(qiáng)制斷電停止運(yùn)行，實際已對該小區(qū)手機(jī)信號產(chǎn)生3成左右的影響，剩下4個基站的去留不日也將由其業(yè)主決定。

雖然發(fā)了《聲明》，但出于社會責(zé)任，鐵塔公司和三大運(yùn)營商仍在對華潤中央公園通信基站進(jìn)行研究最后的補(bǔ)救替代方案。

上游科普：

擔(dān)心通信基站輻射有點杞人憂天

小區(qū)公共區(qū)域甚至住宅內(nèi)設(shè)立通信基站為何絕對安全？業(yè)內(nèi)資深人士向上游新聞記者做了一番生動形象的科普。

電磁輻射不是電離輻射

首先，通信基站的輻射是電磁輻射，而不是和醫(yī)院X光片、CT一樣的電離輻射，“后者確實會對人體有明顯危害，所以很多不明真相的用戶把這兩種輻射混為一談，談輻色變。但其實電磁輻射并不恐怖，因為地球本來就是一個超級大的磁場，雷電等現(xiàn)象都可以產(chǎn)生電磁輻射，這本來是地球人的日?！?。

其次，通信基站的設(shè)備在出廠時就已經(jīng)符合了國家嚴(yán)苛的電磁輻射檢測標(biāo)準(zhǔn)，“要知道我們中國通信設(shè)備的電磁輻射安全標(biāo)準(zhǔn)是全球最嚴(yán)格的，比歐盟等地區(qū)的安全標(biāo)準(zhǔn)還要高”，只要不是貼得足夠近就不用擔(dān)心。

信號波瓣照向空曠遠(yuǎn)處

再者，在安裝基站的過程中，不管從經(jīng)濟(jì)效益還是技術(shù)要求等方面來講，都決定了周圍有人存在的地方不可能電磁輻射超標(biāo)。杜陽說，每個基站發(fā)射裝置就像一盞有半邊燈罩的臺燈，它的光永遠(yuǎn)是打向正面想要覆蓋的地方，側(cè)面和背面幾乎沒有光。

而通信基站發(fā)射信號也是這個原理，雖然基站身在A樓，但全都是臨窗朝外發(fā)射電磁信號，波瓣照射的范圍卻是對面的B、C、D樓，并且波瓣角度通常最大也不超過120度，根本不可能覆蓋到基站自身所在樓棟（A樓）。而人體只有在波瓣正面數(shù)米范圍內(nèi)，才有可能受到電磁輻射的影響，“但波瓣正面10米甚至數(shù)十米以內(nèi)，肯定都是空曠的空中，不可能會有人懸浮在這個區(qū)域——因為目前一般小區(qū)住宅的樓間距至少都在10米以上，普遍都在20-50米之間”。

基站離人并非越遠(yuǎn)越好

“我們在小區(qū)內(nèi)某處設(shè)基站的目的，就是為了盡可能覆蓋對面廣大區(qū)域，如果波瓣正面近距離有人或物體阻擋，會嚴(yán)重影響信號發(fā)散和傳播，這個昂貴的設(shè)備就不能物盡其用，屬于嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，這也是極其不專業(yè)的操作。所以我們自己也不可能讓（人體處于波瓣正面近距離范圍內(nèi)）這種情況發(fā)生”。

該人士告訴記者，他家10米開外就有一個通信基站設(shè)在路燈桿上，他表示，基站和手機(jī)在合適的距離人們受到電磁輻射最小，因為手機(jī)需要和附近基站建立持續(xù)穩(wěn)定的連接，“如果附近沒有基站，手機(jī)就會發(fā)射信號不停的尋找基站，反而產(chǎn)生額外的電磁輻射，所以并不是基站離我們越遠(yuǎn)越好”。

鄰里輻射遠(yuǎn)低于國標(biāo)安全值

波瓣之外，即或從基站背面和旁邊散射出少許電磁波，但經(jīng)過墻壁阻擋之后會嚴(yán)重衰減，再加上每套房子間還有好幾米的距離，所以A樓的左鄰右舍和上下鄰居完全不用擔(dān)心電磁輻射。目前國標(biāo)電磁輻射安全值是40微瓦/平方厘米，而據(jù)鐵塔公司和運(yùn)營商多次現(xiàn)場檢測，通信基站隔壁住戶的這一數(shù)值一般僅為1-3微瓦/平方厘米。

上游科技銳評：

鄰居，請勇敢為科學(xué)理性發(fā)聲

在微信群里相互交流著各種長壽養(yǎng)生秘方，在朋友圈中分享著各種不明出處的保健文章，然后把多種正常食物逐一拉入“黑名單”，將多種正?；顒雨懤m(xù)劃進(jìn)行為禁區(qū)，并且把兒孫們科學(xué)理性的建議和意見一概拋之腦后……

無獨(dú)有偶，據(jù)說這次華潤中央公園事件中最堅決、最執(zhí)念的又是這樣一群格外注重養(yǎng)生的大媽大爺；而據(jù)說這次事件中最讓運(yùn)營商人員寒心和失望的，便是偌大一個小區(qū)，幾乎看不到有業(yè)主高舉科學(xué)的旗幟對通信企業(yè)進(jìn)行些許聲援，也看不到來自物業(yè)方的理性支持。最后，通信企業(yè)不堪其擾只好“灰溜溜”撤退，留下一群整天捧著手機(jī)找信號的無辜受害者。

（網(wǎng)傳華潤中央公園溝通現(xiàn)場）

重慶話說：“十個說客不如一個奪客”，意即十個溫良謙恭的擁護(hù)者，也抵不過一個跳得兇的無理取鬧者。

關(guān)于通信基站是不是有害身心健康一事，相信這個小區(qū)里的大多數(shù)業(yè)主心里清楚。但很多人礙于鄰里關(guān)系卻不愿出面仗義執(zhí)言，并沒有據(jù)理力爭。人人都抱著明哲保身、吃瓜看戲的心態(tài)，變成了沉默的大多數(shù)。然而，今天不為科學(xué)和理性發(fā)聲，明天或許就得為愚昧和偏執(zhí)陪葬。

住宅區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯然不能完全仰賴于政府和企業(yè)來強(qiáng)勢推進(jìn)，來自居民的包容、理解和支持也必不可少。當(dāng)通信企業(yè)員工進(jìn)入小區(qū)維護(hù)基站成為“過街老鼠”的時候，當(dāng)少數(shù)業(yè)主擅自切斷基站電源卻無人勸誡的時候，當(dāng)通信運(yùn)營商無奈做出拆除基站的最后決定的時候，“沉默的大多數(shù)”可能悔之晚矣。