“真作假時假亦真，假作真時真亦假?！苯陙恚S著人工智能的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)上的文章、圖片、視頻等等，都極有可能是通過人工智能生成的作品，變得越來越真假難辨了。

　　對此，2024年9月14日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知。

　　《辦法》共十四條，既界定了人工智能生成合成內(nèi)容的基本概念，同時針對服務(wù)提供者、傳播平臺、應(yīng)用程序分發(fā)平臺和用戶分別規(guī)定了具體標(biāo)識要求，為各相關(guān)主體落實合規(guī)指明了方向，旨在促進人工智能健康發(fā)展，規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，維護社會公共利益。

人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法

（征求意見稿）

　　第一條為促進人工智能健康發(fā)展，規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，維護社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》、《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》、《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定情形的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者（以下簡稱“服務(wù)提供者”）開展人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識的，適用本辦法。

　　行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機構(gòu)、公共文化機構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機構(gòu)等研發(fā)、應(yīng)用人工智能生成合成技術(shù)，未向境內(nèi)公眾提供服務(wù)的，不適用本辦法的規(guī)定。

　　第三條人工智能生成合成內(nèi)容是指利用人工智能技術(shù)制作、生成、合成的文本、圖片、音頻、視頻等信息。

　　人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識包括顯式標(biāo)識和隱式標(biāo)識。

　　顯式標(biāo)識是指在生成合成內(nèi)容或者交互場景界面中添加的，以文字、聲音、圖形等方式呈現(xiàn)并可被用戶明顯感知到的標(biāo)識。

　　隱式標(biāo)識是指采取技術(shù)措施在生成合成內(nèi)容文件數(shù)據(jù)中添加的，不易被用戶明顯感知到的標(biāo)識。

　　第四條服務(wù)提供者提供的生成合成服務(wù)屬于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十七條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求對生成合成內(nèi)容添加顯式標(biāo)識。

　?。ㄒ唬┰谖谋镜钠鹗肌⒛┪?、中間適當(dāng)位置添加文字提示或通用符號提示等標(biāo)識，或在交互場景界面或文字周邊添加顯著的提示標(biāo)識；

　?。ǘ┰谝纛l的起始、末尾或中間適當(dāng)位置添加語音提示或音頻節(jié)奏提示等標(biāo)識，或在交互場景界面中添加顯著的提示標(biāo)識；

　?。ㄈ┰趫D片的適當(dāng)位置添加顯著的提示標(biāo)識；

　　（四）在視頻起始畫面和視頻播放周邊的適當(dāng)位置添加顯著的提示標(biāo)識，可在視頻末尾和中間適當(dāng)位置添加顯著的提示標(biāo)識；

　?。ㄎ澹┏尸F(xiàn)虛擬場景時，應(yīng)當(dāng)在起始畫面的適當(dāng)位置添加顯著的提示標(biāo)識，可在虛擬場景持續(xù)服務(wù)過程中的適當(dāng)位置添加顯著的提示標(biāo)識；

　?。┢渌珊铣煞?wù)場景應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身應(yīng)用特點添加具有顯著提示效果的顯式標(biāo)識。

　　服務(wù)提供者提供生成合成內(nèi)容下載、復(fù)制、導(dǎo)出等方式時，應(yīng)當(dāng)確保文件中含有滿足要求的顯式標(biāo)識。

　　第五條服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定，在生成合成內(nèi)容的文件元數(shù)據(jù)中添加隱式標(biāo)識，隱式標(biāo)識包含生成合成內(nèi)容屬性信息、服務(wù)提供者名稱或編碼、內(nèi)容編號等制作要素信息。

　　鼓勵服務(wù)提供者在生成合成內(nèi)容中添加數(shù)字水印等形式的隱式標(biāo)識。

　　文件元數(shù)據(jù)是指按照特定編碼格式嵌入到文件頭部的描述性信息，用于記錄文件來源、屬性、用途、版權(quán)等信息內(nèi)容。

　　第六條提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播平臺服務(wù)的服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，規(guī)范生成合成內(nèi)容傳播活動。

　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)核驗文件元數(shù)據(jù)中是否含有隱式標(biāo)識，對于含有隱式標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式在發(fā)布內(nèi)容周邊添加顯著的提示標(biāo)識，明確提醒用戶該內(nèi)容屬于生成合成內(nèi)容；

　　（二）文件元數(shù)據(jù)中未核驗到隱式標(biāo)識，但用戶聲明為生成合成內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式在發(fā)布內(nèi)容周邊添加顯著的提示標(biāo)識，提醒用戶該內(nèi)容可能為生成合成內(nèi)容；

　?。ㄈ┪募獢?shù)據(jù)中未核驗到隱式標(biāo)識，用戶也未聲明為生成合成內(nèi)容，但提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播平臺服務(wù)的服務(wù)提供者檢測到顯式標(biāo)識或其他生成合成痕跡的，可識別為疑似生成合成內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式在發(fā)布內(nèi)容周邊添加顯著的提示標(biāo)識，提醒用戶該內(nèi)容疑似為生成合成內(nèi)容；

　?。ㄋ模τ诖_為、可能和疑似生成合成內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在文件元數(shù)據(jù)中添加生成合成內(nèi)容屬性信息、傳播平臺名稱或編碼、內(nèi)容編號等傳播要素信息；

　?。ㄎ澹┨峁┍匾臉?biāo)識功能，并提醒用戶主動聲明發(fā)布內(nèi)容中是否包含生成合成內(nèi)容。

　　第七條互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺在應(yīng)用程序上架或上線審核時，應(yīng)當(dāng)核驗服務(wù)提供者是否按要求提供生成合成內(nèi)容標(biāo)識功能。

　　第八條服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在用戶服務(wù)協(xié)議中明確說明生成合成內(nèi)容標(biāo)識的方法、樣式等規(guī)范內(nèi)容，并提示用戶仔細(xì)閱讀并理解相關(guān)的標(biāo)識管理要求。

　　第九條如用戶需要服務(wù)提供者提供沒有添加顯式標(biāo)識的生成合成內(nèi)容，可在通過用戶協(xié)議明確用戶的標(biāo)識義務(wù)和使用責(zé)任后，提供不含顯式標(biāo)識的生成合成內(nèi)容，并留存相關(guān)日志不少于六個月。

　　第十條用戶向提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播平臺服務(wù)的服務(wù)提供者上傳生成合成內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)主動聲明并使用平臺提供的標(biāo)識功能進行標(biāo)識。

　　任何組織和個人不得惡意刪除、篡改、偽造、隱匿本辦法規(guī)定的生成合成內(nèi)容標(biāo)識，不得為他人實施上述惡意行為提供工具或服務(wù)，不得通過不正當(dāng)標(biāo)識手段損害他人合法權(quán)益。

　　第十一條服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求進行標(biāo)識。

　　第十二條服務(wù)提供者在履行算法備案、安全評估等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法提供生成合成內(nèi)容標(biāo)識相關(guān)材料，并加強標(biāo)識信息共享，為防范打擊相關(guān)違法犯罪活動提供支持和幫助。

　　第十三條違反本辦法規(guī)定，未對生成合成內(nèi)容進行標(biāo)識造成嚴(yán)重后果的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第十四條本辦法自2024年 月 日起施行。

　　來源：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)站