對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的管理問(wèn)題，一直是困擾著政府部門和很多企業(yè)的難題。近幾年來(lái)，危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、爆炸等事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅，社會(huì)影響不好。應(yīng)用RFID 技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的跟蹤管理，對(duì)于減少危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的發(fā)生具有重要作用。

王家振先生是RFID 應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)方面的專家，特別是在RFID 技術(shù)應(yīng)用于危險(xiǎn)化學(xué)品的氣瓶管理方面進(jìn)行了深入調(diào)查和工程策劃，在有關(guān)部門的高度重視下，該應(yīng)用已被列入2006 年上海市政府實(shí)事工程項(xiàng)目。記者通過(guò)對(duì)王先生的采訪，向讀者介紹王先生在應(yīng)用RFID 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、生體跟蹤（畜類飼養(yǎng)等）管理方面的實(shí)際問(wèn)題，以及從專家角度如何看待目前RFID 標(biāo)準(zhǔn)的一些建設(shè)性意見(jiàn)。

記者：王先生，您能簡(jiǎn)單談一下目前危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀嗎？

王家振：危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有燃燒、爆炸、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)性，在運(yùn)輸、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處理中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的化學(xué)物質(zhì)和物品。我國(guó)是僅次于美國(guó)的世界危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)大國(guó)，其中，上海危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)量占全國(guó)的60%。近幾年，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸事故呈上升趨勢(shì)，引起政府和社會(huì)輿論高度關(guān)注。如何控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的監(jiān)管，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要意義。我國(guó)政府一直非常重視對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，近幾年政府出臺(tái)了一系列行政措施，不但要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、保管和使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，而且要對(duì)盛裝的容器進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管。但是，這種管理由于缺乏可靠的技術(shù)手段，對(duì)于流通容器的制造、檢驗(yàn)、使用等存在的安全隱患問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確加以判斷和追溯。而且，容器的使用極為分散，如果沒(méi)有一種便利和快捷的檢查方法，政府的許多行政監(jiān)督工作都將難以有效地實(shí)施。

記者：按照您對(duì)RFID 技術(shù)應(yīng)用方面的了解，RFID 技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品容器的管理能起到什么作用？

王家振：采用RFID 技術(shù)，通常我們稱電子標(biāo)簽，可以解決對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品容器，即氣瓶的動(dòng)態(tài)跟蹤。首先我們?cè)诿總€(gè)氣瓶上安裝一個(gè)電子標(biāo)簽，以此作為氣瓶唯一標(biāo)識(shí)，就象每個(gè)人有一個(gè)身份號(hào)碼一樣，通過(guò)電子標(biāo)簽可對(duì)這個(gè)氣瓶“身份”作出準(zhǔn)確確認(rèn)。此外，氣瓶的檢驗(yàn)、充裝、配送等動(dòng)態(tài)信息，可在電子標(biāo)簽內(nèi)進(jìn)行記錄和更新，同時(shí)保存在數(shù)據(jù)中心的計(jì)算機(jī)內(nèi)，隨時(shí)提供企業(yè)和政府監(jiān)管部門查詢。對(duì)于高危險(xiǎn)性化學(xué)品容器的運(yùn)輸，則通過(guò)電子標(biāo)簽與車載GPS 終端的數(shù)據(jù)通信，對(duì)這臺(tái)車裝載的危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶、車輛所處位置與狀態(tài)等進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)管部門通過(guò)氣瓶電子標(biāo)簽及其建立起的計(jì)算機(jī)安全監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)不符合安全規(guī)定的氣瓶和違章運(yùn)輸行為，可進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和糾正。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，利用電子標(biāo)簽具有的數(shù)據(jù)自動(dòng)采集功能，可以簡(jiǎn)化氣瓶檢驗(yàn)、充裝、配送等環(huán)節(jié)的操作，提高企業(yè)工作效率。今年上海市政府要求在100 萬(wàn)個(gè)氣瓶上使用這種技術(shù)，在今后2 至3 年中，上海全市400 萬(wàn)個(gè)氣瓶都將安裝電子標(biāo)簽。

記者：每項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展總會(huì)有波折，您能否給我們簡(jiǎn)單介紹一下RFID 技術(shù)在危險(xiǎn)化學(xué)品容器上應(yīng)用問(wèn)題？現(xiàn)在是否有能力解決這些問(wèn)題呢？

王家振：在使用RFID 技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶進(jìn)行管理時(shí)，我們先從工業(yè)用、危險(xiǎn)性較大的氣瓶監(jiān)管做起，然后再應(yīng)用到民用石油液化氣瓶上。首先在液氯鋼瓶監(jiān)管上取得成功。因?yàn)樯a(chǎn)液氯產(chǎn)品的一般都是大型化工企業(yè)，條件較好，容易取得成果。對(duì)于條件較差的、企業(yè)計(jì)算機(jī)管理有困難的，采取積極引導(dǎo)，通過(guò)采用電子標(biāo)簽技術(shù)，輔導(dǎo)這些企業(yè)提高管理水平。否則，對(duì)于長(zhǎng)期解決不了安全問(wèn)題的企業(yè)，自然將被淘汰出局。目前，在危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶電子標(biāo)簽應(yīng)用推動(dòng)中，政府作用是很重要的。早在2002 年國(guó)家質(zhì)檢總局就組織在上海進(jìn)行了電子標(biāo)簽在氣瓶安全監(jiān)管應(yīng)用中的研究。去年，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家環(huán)?？偩衷诩訌?qiáng)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶監(jiān)管的聯(lián)合發(fā)文中，提倡采用電子標(biāo)簽等新技術(shù)，從而有力地促進(jìn)了上海的氣瓶電子標(biāo)簽應(yīng)用。

生體跟蹤與管理

記者：利用RFID 電子標(biāo)簽可以進(jìn)行生體追蹤，目前上海市是怎樣在實(shí)際中應(yīng)用的呢？

王家振：近幾年，上海成功地在寵物狗上使用電子標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)寵物免疫監(jiān)管后，目前正籌劃在乳牛、生豬上使用的電子標(biāo)簽。與生豬相比，電子標(biāo)簽在牛的標(biāo)識(shí)應(yīng)用上相對(duì)比較簡(jiǎn)單。特別是奶牛，生長(zhǎng)期長(zhǎng)，產(chǎn)出的奶及加工的奶制品附價(jià)值高，標(biāo)簽應(yīng)用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。上海計(jì)劃采用RFID 技術(shù)與條碼技術(shù)相結(jié)合的方法，將對(duì)市場(chǎng)上銷售的牛奶是產(chǎn)于哪個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)，哪頭牛，進(jìn)行跟蹤和追溯。此外，標(biāo)簽在生體上裝置或植入的方法很值得研究。有很多國(guó)家是把電子標(biāo)簽制成牛耳標(biāo)，也有植入在牛的胃里。上海對(duì)寵物狗的電子標(biāo)簽，是采取皮下注射。

記者：有關(guān)電子標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，似乎一直存在著EPC 和NPC 的爭(zhēng)論，對(duì)此您怎么看待？對(duì)于中國(guó)電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題您有哪些自己的看法？

王家振：在談到電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題時(shí)，有人經(jīng)常會(huì)提到EPC 和NPC 在編碼問(wèn)題上的爭(zhēng)論，實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題有許多混淆的地方需要澄清。EPC 是一個(gè)包括編碼、EPC 標(biāo)簽、空中接口、通信協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)等的一個(gè)完整的系統(tǒng)；EPC 最終目標(biāo)是在全球供應(yīng)鏈上實(shí)現(xiàn)對(duì)某一單品的位置跟蹤。至于EPC 編碼，它不是唯一的，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO 制訂有相應(yīng)編碼規(guī)則，即使是在EPC 系統(tǒng)內(nèi)，同樣開放了非EPC 編碼的應(yīng)用。對(duì)于中國(guó)所有的產(chǎn)品編碼是否應(yīng)完全采用EPC，我認(rèn)為一是不可能，二是不應(yīng)該。因?yàn)橹袊?guó)已逐步成為
世界制造業(yè)的中心之一，將是全球電子標(biāo)簽最大市場(chǎng)，從我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息安全方面考慮，我國(guó)自主制定RFID 的標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是情理之中。

早幾年，我國(guó)頒布了GB18937《全國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)代碼》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這就是人們通常說(shuō)的NPC。它是對(duì)一類產(chǎn)品進(jìn)行編碼的標(biāo)準(zhǔn)。如同商品條碼一樣，并不實(shí)現(xiàn)對(duì)單個(gè)物品的編碼，所以EPC 和NPC 是兩種用于不同的編碼方案。我國(guó)的商品條碼是由EAN-UCC 國(guó)際編碼機(jī)構(gòu)管理，主要應(yīng)用于類似超市的商品自動(dòng)銷售與結(jié)算，其實(shí)我國(guó)產(chǎn)品中可提供在超市中銷售的只占整個(gè)產(chǎn)品很小一部分。NPC 則不一樣，適用于對(duì)所有同一類的產(chǎn)品，包括半成品、元器件等的編碼。但是，NPC 沒(méi)有解決好NPC 代碼的表示方法
和載體，即沒(méi)有提及是用條碼表示或是將RFID 作為載體的問(wèn)題。如果要使NPC 過(guò)渡到用以RFID 作為載體，達(dá)到對(duì)單個(gè)物品的標(biāo)識(shí)和識(shí)別，則必須對(duì)GB18937 作出重大的修改。

記者：您對(duì)政府應(yīng)該在RFID 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定方面有什么建設(shè)性的意見(jiàn)？

王家振：原來(lái)有個(gè)電子標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作組，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織的，后來(lái)因故叫停了。目前，信息產(chǎn)業(yè)部成立了一個(gè)工作組，企業(yè)參加非常踴躍。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作組包括了電子標(biāo)簽與讀寫器、頻率與通信、數(shù)據(jù)格式、信息安全、應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)專題領(lǐng)域。我建議政府部門之間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)RFID 標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)，如在編碼問(wèn)題上，我認(rèn)為編碼的問(wèn)題已經(jīng)不是技術(shù)上的問(wèn)題，而是各個(gè)方面對(duì)此統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。

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